１．国政上の地位と性格
(1) 行政権の主体
天皇→内閣
行政国家
(2) 「首長」型内閣
(3) 議院内閣制
責任本質説と均衡本質説
(4) 行政権のコントロール
２．内閣の組織
(1) 法律による行政組織
内閣と「行政各部」
首相と内閣のリーダーシップの確立…内閣官房の強化、内閣府の設置、省庁再編
(2) 内閣の成立
内閣総理大臣
指名資格…国会議員で文民であること
地位と権能…内閣の組織・維持、運営、代表
国務大臣
(3) 内閣の総辞職
内閣不信任後１０日以内に解散がなされなかった場合
内閣総理大臣が欠けたとき
衆議院議員総選挙後の初の国会
３．内閣の権限
(1) 行政権
「行政権」の意味…控除説
内閣に「属する」の意味…行政委員会の合憲性
形式的意義の行政…法律の誠実な執行と国務の総理、外交関係の処理、条約の締結、官吏に関する事務の掌理、予算の作成・国会提出、政令制定権、恩赦の決定
(2) 他機関との関係における権限
天皇との関係
国会との関係…国会の召集、衆議院の解散権（無制限の解散か内閣不信任に限定か）、参議院の緊急集会を求める権限、議案の提出権
４．内閣の権限行使と責任
(1) 権限行使の方式
閣議
(2) 内閣の責任
国会に対する政治責任